....En cas de pandémie, aucun pays n’est une île.
Un
texte révélateur d’un journaliste économique...
Le chef de la rédaction économique du Financial
Times n’est pas du tout un critique du système capitaliste, c’est
le moins qu’on puisse dire... Son alerte sur l’ampleur de la
crise économique à venir et l’urgence de réponses publiques et
mondiales à la pandémie est d’autant plus pertinente.
pam blog faire vivre et renforcer le pcf
Martin Wolf , chef de la rédaction du Financial Times
Dans ses dernières Perspectives de l’économie
mondiale, le FMI appelle ce qui se passe actuellement, le "Grand
verrouillage".Je préfère la "Grande Fermeture":cette expression traduit la réalité selon laquelle l’économie
mondiale s’effondrerait même si les responsables politiques
n’imposaient pas de mesures de verrouillage et pourrait rester en
panne une fois que les mesures de verrouillage auront pris fin.
Pourtant, quel que soit le nom que nous lui
donnons, c’est clair : il s’agit de la plus grande crise à
laquelle le monde a été confronté depuis la Seconde Guerre
mondiale et du plus grand désastre économique depuis la dépression
des années 1930. Le monde est arrivé à ce moment avec des
divisions parmi ses grandes puissances et une incompétence aux plus
hauts niveaux de gouvernement aux proportions terrifiantes. Nous
allons passer par là, mais dans quoi ?
En janvier encore, le FMI n’avait aucune idée
de ce qui allait se produire, en partie parce que les responsables
chinois n’avaient pas réussi à s’informer mutuellement, et
encore moins le reste du monde. Aujourd’hui, nous sommes en plein
milieu d’une pandémie aux conséquences considérables. Mais
beaucoup de choses restent floues. Une incertitude importante
concerne la manière dont les dirigeants myopes répondront à cette
menace mondiale.
Pour ce que valent toutes les prévisions, le FMI
suggère maintenant que la production mondiale par habitant se
contractera de 4,2 % cette année, soit beaucoup plus que les
1,6 % enregistrés en 2009, pendant la crise financière
mondiale. Quatre-vingt-dix pour cent de tous les pays connaîtront
une croissance négative du produit intérieur brut réel par
habitant cette année, contre 62 % en 2009, lorsque la forte
expansion de la Chine a contribué à amortir le choc.
En janvier, le FMI prévoyait une croissance
régulière cette année. Il prévoit maintenant un plongeon de 12 %
entre le dernier trimestre de 2019 et le deuxième trimestre de 2020
dans les économies avancées et une baisse de 5 % dans les pays
émergents et en développement. Mais, avec optimisme, le deuxième
trimestre devrait être le nadir. Par la suite, elle s’attend à
une reprise, bien que la production dans les économies avancées
devrait rester en dessous des niveaux du quatrième trimestre 2019
jusqu’en 2022.
Cette "base de référence" suppose une
réouverture économique au cours du second semestre 2020. Si c’est
le cas, le FMI prévoit une contraction mondiale de 3 % en 2020,
suivie d’une expansion de 5,8 % en 2021. Dans les économies
avancées, la prévision est de 6,1 % de contraction cette
année, suivie d’une expansion de 4,5 % en 2021. Tout cela
pourrait s’avérer trop optimiste.
Le FMI propose trois scénarios alternatifs qui
donnent à réfléchir. Dans le premier, les blocages durent 50 %
plus longtemps que dans le scénario de base. Dans le deuxième, il y
a une deuxième vague du virus en 2021. Dans le troisième, ces
éléments sont combinés. Dans le cadre d’un verrouillage plus
long cette année, la production mondiale sera inférieure de 3 %
en 2020 par rapport au scénario de base. Avec une deuxième vague
d’infections, la production mondiale serait inférieure de 5 %
à la base de référence en 2021. Avec ces deux malheurs, la
production mondiale serait inférieure de près de 8 % à la
base de référence en 2021. Selon cette dernière possibilité, les
dépenses publiques dans les économies avancées seraient
supérieures de 10 points de pourcentage par rapport au PIB en 2021
et la dette publique de 20 points de pourcentage à moyen terme par
rapport à la base de référence déjà défavorable.
Nous n’avons aucune idée précise de ce qui
s’avérera le plus correct. Cela pourrait être encore pire :
le virus pourrait muter, l’immunité des personnes qui l’ont eu
pourrait ne pas durer, et un vaccin pourrait ne pas être disponible.
Un microbe a renversé toute notre arrogance.
Que devons-nous faire pour gérer cette
catastrophe ? Une réponse est de ne pas abandonner les mesures
de confinement avant d’avoir maîtrisé le taux de mortalité. Il
sera impossible de rouvrir les économies avec une épidémie qui
fait rage, augmentant le nombre de morts et poussant les systèmes de
santé à l’effondrement. Même si nous étions autorisés à
acheter ou à reprendre le travail, beaucoup ne le feraient pas.
Mais il est essentiel de se préparer à ce jour,
en créant des capacités largement renforcées pour tester, tracer,
mettre en quarantaine et traiter les personnes. Aucune dépense ne
doit maintenant être épargnée à cet effet, ni pour investir dans
la création, la production et l’utilisation d’un nouveau vaccin.
Surtout, comme l’indique l’essai introductif
d’un rapport du Peterson Institute for International Economics à
Washington sur le rôle essentiel du groupe des 20 pays les plus
avancés : "Pour dire les choses simplement, dans la
pandémie de Covid-19, le manque de coopération internationale
signifie que plus de gens mourront.
C’est vrai pour la politique de santé et pour
assurer une réponse économique mondiale efficace. La pandémie et
le Grand Arrêt sont tous deux des événements mondiaux. Il est
essentiel de contribuer à la réponse sanitaire, comme le souligne
Maurice Obstfeld, ancien économiste en chef du FMI, dans le rapport.
Mais l’aide économique aux pays les plus pauvres, par le biais de
l’allégement de la dette, de subventions et de prêts bon marché,
l’est également. Une nouvelle émission massive de droits de
tirage spéciaux du FMI, avec transfert des allocations inutiles aux
pays les plus pauvres, est nécessaire.
Le nationalisme économique à somme négative qui
a animé Donald Trump tout au long de son mandat de président des
États-Unis, et qui a même fait son apparition au sein de l’UE,
constitue un grave danger. Nous avons besoin que les échanges
commerciaux se fassent librement, en particulier (mais pas
uniquement) dans le domaine des équipements et des fournitures
médicales. Si l’économie mondiale se désagrège, comme cela
s’est produit en réponse à la dépression, la reprise sera
touchée, voire anéantie.
Nous ne savons pas ce que la pandémie nous
réserve, ni comment l’économie va réagir. Nous savons ce que
nous devons faire pour traverser ce bouleversement terrifiant avec le
moins de dommages possibles.
Nous devons maîtriser la maladie. Nous devons
investir massivement dans des systèmes de gestion de la maladie une
fois que les mesures de confinement actuelles auront pris fin. Nous
devons dépenser tout ce qui est nécessaire pour protéger à la
fois nos populations et notre potentiel économique des conséquences.
Nous devons aider les milliards de personnes qui vivent dans des pays
qui ne peuvent pas s’aider eux-mêmes. Nous devons surtout nous
rappeler qu’en cas de pandémie, aucun pays n’est une île. Nous
ne connaissons pas l’avenir. Mais nous savons comment nous devons
essayer de le façonner. Le ferons-nous ? Telle est la question.
Je crains fortement notre réponse.