Publié par Le Mantois et Partout ailleurs

Selon la Constitution, la République française est démocratique et sociale. Ah bon?

Et croyez-vous que ce dessin date vraiment?

Côté démocratique avec l'hyper-présidentialisation de notre système politique, je vous invite à relire mes chroniques à ce sujet, depuis Charles de Gaulle jusqu'à Emmanuel Macron comme présidents de la République. Aggravée par le quinquennat en même temps que l'élection des députés pour 5 ans, lois adoptées sous Lionel Jospin premier ministre socialiste. Et côté social me direz-vous?

Lire ce qu'en décrit L'Observatoire des inégalités: L’origine sociale des élus ne reflète pas la société même au niveau local (données du 29 mars 2022)

Près de deux tiers des conseillers régionaux sont des cadres supérieurs, 1 % des ouvriers. Les catégories sociales les plus favorisées, pourtant les moins représentatives de la société française, accaparent les instances de la vie politique, notamment locale

Les cadres supérieurs représentent 61 % des conseillers régionaux, plus de la moitié (55 %) des conseillers départementaux, 42 % des conseillers communautaires et 28 % des conseillers municipaux, alors que leur part dans la population est d’à peine 20 %, selon les données 2021 du ministère de l’Intérieur. Les artisans, commerçants et chefs d’entreprise, le plus souvent des non-salariés, sont également beaucoup plus représentés dans les instances politiques locales que leur part dans la population (6,5 %), en particulier au sein des conseils régionaux (12,4 %). Les agriculteurs exploitants forment 1 % de la population mais 10,7 % des conseillers municipaux, notamment en raison du nombre très important de communes rurales.

À l’opposé, les employés et les ouvriers, respectivement 26,5 % et 20,3 % de la population, sont très peu présents dans les instances de la vie politique locale. La part des ouvriers est de 9,6 % parmi les conseillers municipaux et ils sont quasiment absents des conseils départementaux (0,7 %) et régionaux (1 %). Ils sont à peine plus nombreux dans les conseils communautaires où ils représentent seulement 3,2 % des élus. La proportion des employés est un peu plus élevée parmi les élus locaux. Elle est la plus importante chez les conseillers municipaux (18,9 %), mais reste en deçà de leur proportion dans la population. Enfin, les professions intermédiaires (les « classes moyennes ») sont représentées quasiment à hauteur de leur part dans la population (25,6 %), en particulier dans les conseils municipaux (23,8 %), mais deux fois moins dans les conseils régionaux (13,5 %).

À noter : ces données portent sur les élus ayant déclaré une profession. Nous n’avons pas considéré ici les élus retraités et inactifs car leur catégorie sociale n’est pas communiquée. Il faudrait disposer d’informations sur l’appartenance à leur ancienne catégorie socioprofessionnelle pour que l’analyse soit plus complète.

Comme pour les députés (voir notre article « L’Assemblée nationale ne compte quasiment plus de représentants des milieux populaires »), s’investir dans la vie politique locale n’est pas à la portée de tout le monde. Un niveau de diplôme élevé et la connaissance des réseaux du pouvoir sont des atouts majeurs, voire indispensables, pour occuper des fonctions au sein d’exécutifs locaux, surtout pour les plus importants d’entre eux. Il faut aussi savoir s’exprimer en public, face aux médias, faire jouer un ensemble de relations pour mobiliser des bénévoles pendant la campagne électorale, collecter des fonds, etc.

Pour les salariés du privé, l’engagement en politique comporte également un risque professionnel élevé en cas d’échec après un mandat. Ce n’est pas le cas pour les fonctionnaires qui peuvent se placer en disponibilité, ni de certaines professions libérales qui ont la possibilité de sous-traiter une partie de leurs activités durant leur mandat.

Origine sociale des élus locaux Unité : %
	Conseillers municipaux	Conseillers communautaires	Conseillers départementaux	Conseillers régionaux		Part dans la population
Agriculteurs	10,7	11,8	5,8	4,5		1,3
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise	9,0	10,3	9,2	12,4		6,5
Cadres supérieurs	28,0	41,8	55,3	61,1		19,8
Professions intermédiaires	23,8	20,7	19,8	13,5		25,6
Employés	18,9	12,3	9,1	7,6		26,5
Ouvriers	9,6	3,2	0,7	1,0		20,3
Ensemble	100	100	100	100